中小企业执行会计准则的建议

一是会计制度的适用主体要明确。这就要求中小企业要有明确的界定标准，以保证会计制度的适用范围。由于中小企业的快速发展，经营规模、员工人数、资产等指标经常发生变化，将这些指标作为中小企业划分的标准必然会影响其可操作性。此外，由于投资者是否日常管理与企业规模没有必然的联系，因此不应作为划分标准。笔者认为，中小企业的正确划分应该有两个标准：一是企业是否从资本市场筹集资金，二是企业注册资本的规模。不从资本市场筹集资金，注册资本低于规定标准的，应当定义为中小企业，采用中小企业会计制度进行会计和监督。二是会计制度的内容要简单易懂，操作方便。这就要求在制定中小企业会计制度时，要根据中小企业会计业务的特点，从会计科目的设置到会计报告的编制，体现简单实用的指导思想。与大企业相比，中小企业会计业务相对简单，会计信息用户主要局限于企业管理部门、政府税务部门和债权人。因此，在制定中小企业会计制度的过程中，要强调会计制度的简单性、易懂性和操作性，充分考虑中小企业会计人员的能力和水平，考虑会计制度实施过程中的成本效益原则。这更有利于中小企业建立简单、灵活、实用的会计制度，及时为信息用户提供真实、完整的会计信息。第三，会计制度应尽可能与税法一致。中小企业不仅是大企业的摇篮，也是促进一个国家经济发展、实现市场繁荣的重要力量。统计数据显示，我国中小企业占企业总数的绝大多数，上缴税款占企业总数的45%，这就要求中小企业会计制度的制定要考虑企业纳税的需要。中国股份有限公司实施的企业会计制度采用会计与税收分离的方法，主要考虑大型企业会计服务对象的重点是投资者和债权人。由于中小企业会计服务对象的重点是企业管理者和政府税务机关，中小企业履行纳税义务后甚至不能提供财务会计报告，应尽可能与税法一致，减少会计期末的税务调整，提高会计工作效率。第四，会计制度应尽可能与国际标准相协调。中国加入世贸组织后，会计国际化趋势更加明显。无论是企业会计制度、金融保险企业会计制度还是中小企业会计制度，都应尽可能与国际标准相协调，这也是中国开放市场的必然结果。中小企业会计制度与国际会计标准的协调，必将有利于中小企业在发展过程中吸收更多的国内外风险投资者资本，增强资本实力，赢得更广阔的发展空间。五是完善中小企业内部监控机制。为提高会计准则的执行效率，中小企业应积极完善内部监控机制。通过不断完善企业内部控制制度，确保企业相关财务报告符合会计准则的相关要求。完善中小企业内部监控机制，对提高会计工作效率具有积极意义。中小企业需要组织开展有效的控制活动。控制活动是保证上级领导指示实现的有效基础。因此，中小企业可以从实际出发，开展货币资金管理、凭证、账簿记录、材料采购管理等独立检查控制，同时建立健全企业会计制度和指标监控制度，及时准确掌握和控制业务活动指标。

随着我国经济的蓬勃发展，中小企业在国民经济中的比重越来越大。中小企业会计准则不完善。规范中小企业会计，加强中小企业会计准则的应用，已成为加快经济发展的必然趋势，对促进中小企业经济长期发展具有积极作用。