加强企业综合预算管理中存在的问题

在实施综合预算管理的过程中，虽然取得了一些成果，但在内部、外部环境和技术方法方面存在以下问题，如：部分员工对预算管理意识不强；系统和自身结构缺陷，导致部分预算管理方法未有效实施；在生产经营过程中，缺乏信息控制手段，具体外观如下：

（1）预算受内外环境的限制

在综合预算管理中，企业环境可分为外部环境和内部环境两类。其中，前者是指宏观经济和产业环境，对公司产生直接或间接影响，在现代激烈的竞争市场中，应对不断变化的市场风险，未来农业可能只是公司发展的基本资源，而不一定是当前的核心贡献，竞争环境一直在发生巨大变化，必须明确设定长期战略，以满足长期发展的需要，防止直接利益超过损失。在发展过程中，如果不能准确设定战略，很容易盲目发展，跟不上环境变化的步伐，造成损失。就公司实际情况而言，在编制预算的过程中，大部分仍基于过去一定时期的生产能力和运营情况，简单调整收入和运营成本，缺乏可靠的依据。这种预算不仅不能在公司未来一定时期的发展中发挥战略目标指导作用，甚至导致公司陷入困境。后者是指综合预算管理的企业氛围。最重要的是管理者要以身作则，深刻理解内部运行模式，明确这项工作的重要作用，引导员工全心全意实践。实施这项工作是为了帮助“领导者解决制度和概念问题”。在实际工作中，由于部分员工预算管理意识薄弱，将综合预算简单理解为财务预算，认为预算的编制和管理是会计部门的工作。在编制业务预算时，公司预算无法如实反映业务计划，导致综合预算执行差异较大，预算调整频繁，不利于公司利用预算管理手段控制生产经营。由于预算和实际实施不可避免地会有相应的偏差和许多意想不到的情况，一些管理者会质疑甚至偏见这项工作，从而限制工作的顺利实施。

（2）尚未形成科学的预算管理体系

在预算实施过程中，一线基层工作、预算和会计骨干团队在系统建设、预算制定、分析和控制中发挥了积极作用，但相关研究和会计管理在现实中的应用仍需要进一步改进，公司内部专职管理会计人员较少；管理信息系统不完善，部分管理人员了解运营指标和战略计划，但未完全融入预算沟通平台，缺乏内部部门的整体性、全面性和沟通协调，各业务和功能模块预算不匹配，缺乏信息管理系统对预算管理的制定和实施有很大的负面影响。

（3）缺乏健全的综合预算控制和评价体系

企业预算控制主要是事后控制，缺乏有效的事前控制。预算控制以人为控制为主，定期编制预算执行差异，缺乏信息控制手段。加强综合预算评价有助于实施预算的奖惩特点。预算指标的顺利完成是评价的主要依据，可以为正确的评价结果带来基本保障。但目前公司在评价方面存在诸多问题。比如缺乏明确的主管部门，评价内容广泛，标准规范性不强，员工对评价机制存在怀疑和不满，导致预算实施面临诸多障碍。此外，我们不重视对预算实施的深入分析，也没有给出相应的解决方案，最终导致生产经营风险、成本大幅增加等诸多问题，这与综合预算管理的初衷完全背离，大大降低了预算数据的客观性和准确性，难以为领导做出科学准确的决策提供应有的帮助。由于缺乏预算评估和控制体系，不利于公司的可持续发展。