1. 政府投资项目在整个成本控制过程中表现出的设计问题

 

从现有情况看，由于工程造价控制尚未得到充分重视，在实施过程中仍存在诸多不足。

 

更常见的一点是资金过剩。一些业主为了在更短的时间内获得项目可行性报告等原因，在可行性报告功能要求不完善，许多项目遗漏，或投资估计短缺，导致项目实施过程中有额外的功能需求，必须进一步修改原计划，导致资金短缺。因此，为了从根本上避免这种现象，有必要建立一个完善的相关法律体系。

 

此外，由于长期“注重技术，忽视经济”概念的限制，施工单位通常把全部精力放在提高工程质量水平上，选择使用传统的设计和施工原材料，导致资金过度消耗。

 

此外，由于设计人员本身没有明确的限制设计意识，设计项目通常存在资金过多的问题。同时，目前责任追查制度的不完善也使得成本控制难以从根本上实现。因此，必须实施科学可行的应对策略，实现项目成本控制的正常发展。

 

2. 政府投资项目在设计中实施成本控制的可行性对策

 

2.1 决策设计阶段在项目决策阶段，要有效应对成本控制问题，必须注意项目可行性报告的审批和评价。项目可行性报告必须涉及经济效益的评价和分析，否则不进行审批和评价，对经济效益不符合要求的，提出整改要求。

 

在项目设计阶段，要注意以下几点：①注重政府审批、设计、造价工程师在工程设计阶段的地位和作用；②注重价值工程法的推广；③注意限额设计的实施，优先采用限额设计方案；④加强设计变更管理，建立健全相关责任制。

 

 　　2.2 在投标阶段和实施阶段，首先要加强政府对投标的管理，严格规范政府投资项目的招标活动，将招标代理机构、设计、监理、施工、材料设备采购等条件纳入投标范围，使政府投资项目真正公开、公平、公正。在施工阶段，减少变更是现阶段资金控制的关键。首先，业主应尽量减少图纸变更；其次，施工单位和监理单位要想变更，必须严格按照相关程序执行，认真逐级审核变更内容。

 

2.3 竣工决算阶段是建设项目成本控制最关键的阶段。竣工决算过程中经常遇到的问题是施工单位通过各种手段变更工程单价，发包人根据自己的意愿随意变更工程项目，签证不够标准化，签证单通常不能及时有效实施，双方在最终结算过程中互相争吵。未充分注意竣工图的编制，变更不能反映在图纸上，否则不变更，但图纸变更。有些项目结算人员不去现场调查了解，只是依靠自己的想法理所当然地结算，结果通常与实际差距明显，问题的出现对项目的应用和成本确认非常不利。

 

对于这些可能出现的问题，解决办法有：①加强对竣工结算、各类证明材料、设计变更合法性、合规性的审查。②计算合同暂定金部分的工程量；处理剩余工程变更和索赔事项的评估、计算和谈判；评估施工单位合同执行情况，扣除施工单位未完成、不符合要求的部分；加强其他费用管理，督促及时签订相关合同。③对于其他费用的审查，合同价格的计算有不同的计费标准和无计费标准。具体控制措施包括：对有计费标准的合同，按计费标准进行审查；对于无计费标准的合同，合同价格可以通过议标和比选的方式确定。

 

3. 结束语

 

综上所述，随着城市建设进程的加快，建设项目数量呈逐年上升趋势。而且，由于政府投资项目越来越多，资金的实际应用已经成为社会关注的焦点。为了保证政府资金的合理有效利用，必须加强对项目成本的控制，确保政府资金的利用效率得到有效提高，实现建设项目的科学有序发展。因此，在建设项目中，开展全过程成本控制非常重要，对促进我国经济发展具有重要意义。