改善西部投资法治环境的具体措施

 

从市场经济法治和因地制宜的原则出发，对如何改善西部投资法治环境提出以下具体措施。

 

（1）充分发挥地方权力机关的立法作用，将西部投资优惠政策提升为法律制度，完善西部投资法律制度　　结合本地区特点，学习和借鉴深圳、上海等东部经济发达地区的立法经验和模式。及时修改和完善立法，对现行法律法规中没有具体、明确或者有漏洞的地方，以地方立法的形式作出暂行规定。立法要着力加快和推进投资体制改革，建立以新优惠措施为支撑的投融资法律法规体系。在实践中要注意总结有效的政策、经验和措施，将其提升为地方立法，使其合法化。完善西部投资法主要处理以下问题：一是给予投资优惠措施，妥善处理国内外投资关系，采取合理措施调动国内外投资进入西部的积极性。二是资金投入和投资主体问题。积极引导资金流向基础产业和资金技术密集型项目。拓宽外商投资渠道，鼓励企业投资和私人投资，吸引资本集中在基础设施建设、生态环境保护与建设、经济结构调整与技术转型、资源开发、科技教育发展和信息技术应用等领域。三是积极推进西部地区经济形式多样化。积极引进外商投资企业、合资企业和私营企业，大力培育非公有制经济，引导其参与西部地区的发展。取消对它们的一些不合理限制，为西部地区创造多元化的市场主体。[5]

 

（2）加强干部群众法治教育，依法行政，牢固树立良好的法治环境，是良好投资环境的理念

 

良好的法治环境是良好的投资环境，原因是：第一，一个国家或地区的政治环境和经济环境应该以一定的法律形式表现出来。其次，投资法律环境的主要功能是确保开放政策的连续性和稳定性，确保投资者按照平等互利原则提供的各种优惠条件的真正实现。第三，投资法律环境的内容包括投资的立法保护、执法保护和司法保护，不仅需要依法，还需要依法、违法。为此，我们需要大力开展西部干部和群众的法律教育，改变人民落后的法律观念，促进政府依法行政。