我国财政预算和管理的主要问题

 

1、财政预算编制中存在的问题

 

部分部门和人员资金使用权过大。我国财政预算编制存在编制粗糙、编制精细化程度不足、计划性不足等问题。由于配套机制不完善，相当一部分财政预算支出由财政部门单独决定，容易出现预算外拨。

 

财务预算编制方法更新缓慢。传统方法不利于各部门财务预算支出分配模式，容易增加预算支出计划与实际差距，使财务资金供需关系恶化，导致部门财务资金分配不均，使财务预算严重与实际脱轨，鼓励财务预算支出刚性增长，不利于财务预算结构的优化调整。

 

财政部门对相关预算单位了解不够全面。我们对相关预算单位的资产了解不够。虽然预算很详细，但不能详细分析和掌握科目对应的人员和资产的使用情况，不利于节约计划的实施。财务预算结果不理想，不利于正常活动的发展。

 

2、财政预算执行中存在的问题

 

在实施财政预算的过程中，存在严重的超收超支现象。法律不完善、预算编制不完善，会导致预算执行过程不严格，导致财政预算资金被挪用、挪用，收支管理模式不完善，容易造成财政损失。

 

财务预算管理体系并不完善。预算编制、执行和监督职责不明确，导致财务预算资金取得和分配的矛盾。在财务管理过程中，监督制度和绩效评价制度不完善，缺乏有效的部门预算编制质量和绩效综合评价机制。财务预算的整个过程缺乏有效的监督和评价，财务管理的透明度不高，容易滋生腐败现象。

 

3、财政预算监督存在的问题

 

预算编制监督机制不完善，监督力度不够。财政预算监督的相关法律法规不完善，缺乏专门的监督机构和相关专业人才。全国人大监督不是很有效。在实践中，预算草案编制过于简单，各种资金细分过于笼统，部门预算不包括在预算编制中，在一定程度上影响了财政预算监督的有效发展。财政监督作为财政管理的重要组成部分，应贯穿于财政管理的全过程。但由于财政预算监督机构不完善，相互信息沟通不畅，在财政监督管理过程中无法形成合力，导致财政预算和管理中滞留、挪用财政预算资金的现象时有发生。