乡镇财政管理体制改革方法

 

（1）采用分类管理模式

 

众所周知，县乡间经济发展状况各不相同，所以在乡镇财政管理制度的实施中，不要千篇一律，按葫芦画瓢。结合对乡镇财政多年的研究，可以从以下几个方面进行努力:一是加大对基层公共服务的支持力度。特别是乡镇相对贫困的地区，必要时应尽可能向贫困园区倾斜。然后尽可能增加对基层公共服务的投入，进一步增加对贫困地区转移支付的补贴。就我国现状而言，主要集中在中西部贫困地区。二是深化省直管县改革。为了实现这一目标，基层政府部门需要在精简财政管理机构、提高资本管理效率的前提下，积极探索如何发展直接管理县管辖的直接管理村经济，发挥领导和示范作用。最后一点是根据基层实际情况建立有针对性的乡镇财政管理体系。具体来说，对经济相对发达的地区实行标准化的税收制度，然后根据各种税收类型划分县乡财政收入和权力，对同级费用负责。但经济欠发达的乡镇地区可采用收支超收分成或给予相应比例补贴的管理制度。确保乡镇的基本支出能够满足人民群众的基本需要。

 

（2）对乡镇财政实行科学精细的管理

 

就县镇财政的实际情况而言，地方政府可以在保证乡镇资金所有权、预算管理权、财务审批权和使用权不变的前提下，采取“乡镇财政管理县监督”和“乡镇财政管理县监督”的管理模式。具体来说，需要从以下几个方面来实施:一是在区县财政局的统筹指挥下，负责乡镇政府预算的编制、实施、调整、管理和支付。然后对乡镇政府预算单位的财务进行统一核算。此外，还包括管理专项资金、筹集社会保障资金、管理国有资产等工作内容。综上所述，就是要实现从收支管理向综合服务的转变，一切都是为农民提供更直接、更有效的管理和服务。

 

(三)科学界定乡镇的财权和事权

 

经过仔细研究，发现当前基层财政困难的主要原因之一是许多基层单位缺乏足够的财政资源，但也承担了超负荷的权力责任。解决这个问题的最好办法是通过法律手段明确财政资源和权力的划分。具体来说，各级政府（包括中央、省、市、县）明确划分乡镇应承担的权力，然后以法律规定的形式保障乡镇应享有的财政资源，从根本上解决乡镇责任与权利背道而驰的问题，促进乡镇政权建设，更好地发展经济。此外，各级政府应以保障民生和乡镇政权建设为出发点，将适合县乡管理的权力划分为县乡自行管理，并根据具体情况给予相应的财政支持。

 

总结语

 

综上所述，随着我国乡镇和农村经济的蓬勃发展，也出现了一些亟待解决的问题。事实上，最重要的问题是各级政府对基层财政管理不够重视。鉴于此，为了更好地推动我国乡镇经济和农村经济的快速发展，要坚定不移地改革基层财政管理体制，根据乡镇实际情况实施分类管理和科学精细化管理，严格划分基层财权事权，为提高乡镇人民生活水平作出贡献。