国内外政府公开预算借鉴国内外政府公开预算

 

(1)焦作模式

 

焦作市政府财政部门对工作流程、工作依据、事项说明等各项工作作出了详细规定。经过几年的预算改革，焦作市建立了具有自身政府特色、系统、科学的预算规章制度，为今后政府部门预算的公开透明化奠定了基础。为了解决群众参与预算监管渠道单一的不便，政府改变了原有的信息发布渠道，利用多渠道披露预算信息。首先，借助媒体的巨大传播力和影响力，财政部门在新闻媒体上设立预算信息专栏，开展一系列与预算相关的专题报道，有效及时向公众披露与民生有关的财政预算和支出，满足人们的理解；其次，在服务大厅放置政府预算文本，大大降低了任何组织和个人查看预算报告等文本信息的程序步骤，提高了工作效率，降低了时间和劳动力成本。包括领导在内的所有行政人员的工资等信息也面向公众，供人们查询。预算决算、部门预算决算等资金数量。自2008年起，焦作市向社会公开了政府部门预算、政府非税收入预算、债务预算等八项预算。2011年焦作市政府预算由9个预算组成，这也是迄今为止地方政府预算最完整的公开版本。

 

（2）美国的预算披露系统

 

就发达国家而言，美国政府预算的透明度更具代表性。首先，美国是一个法律相对健全的国家，有自己的预算披露法律体系，为政府预算信息披露奠定了坚实的法律体系基础。政府预算一经批准，就生效为国家法律，各政府部门的活动要严格按照预算执行。完善的法律制度保证预算公开可以有章可循。第二，美国政府向公众披露所有的预算信息，目的是让公众知道政府是如何使用资金的，以及资金使用的效果。这些综合预算信息包括主要功能的预算、预算编制过程中各种情况的分析、与预算相关的概念的解释、以往财政年度的预算报表和数据。第三，政府预算清楚地包含了美国政府的所有收支信息。政府各部门的支出报告如下:1。、按支出分类，分为政府经营支出、资本项目支出和地方政府补贴；2.、根据支出内容，分为维持政府各部门日常工作的支出、上级政府收入向地方政府的转移支出和相对经营支出；3、根据不同项目分为人员资金、差旅费、设备采购费、合同服务费、设备维护费，详细分为各具体支出项目和政府拨款援助项目。与此同时，美国政府还编制了《综合财政报告》。预算报告包括未来五年的财务预算。美国采用联合国推荐的分类方法，根据政府职能对社会服务、经济服务、公共安全等预算科目进行分类。在本报告中，每一个具体的预算使用支出计划和使用目的一目了然。