当前地方财政监督存在的一些问题

 

受各种因素的影响和制约，地方财政监督在实际操作中面临诸多问题和麻烦，可概括为以下几点。

 

(1)思想认识不到位

 

在计划经济思想的制约下，一些地方基层财政人员对财政监督了解不够深刻。在实际工作中，一些地方财政部门认为财政监督只是财政监督专门机构的工作，财政监督只停留在查错纠错的层面，使监督检查与管理服务脱节，不注重宏观层面，将监督管理片面分离，在一定程度上存在“重资金分配，轻使用监督”、“重收缴，轻整改”、“重发展轻监督”现象导致监督范围狭窄，监督力度不深，大大降低了财政监督工作的有效性。

 

（二）监督管理机制不完善

 

目前，许多部门承担财政监督任务。由于监督主体不同，责任分工也不同。总的来说，地方财政监督还缺乏统筹规划。这些监督机构分工模糊，监督缺失、越位现象普遍存在，不利于财政监督管理。特别是在检查工作中，存在长期监督模式，各监督部门难以实现检查计划的衔接，财务信息共享差，导致人力、财力、时间投入无法充分利用，不仅提高了监督成本，而且降低了监督效率。

 

（3）缺乏高效的财务监督信息网络

 

在财务监督实践中，信息网络系统的应用不足，起步较晚，应用滞后，导致财务信息传输渠道不畅、不完整、信息渠道不畅、信息反馈不及时。首先，从收入环节来看，地方财政尚未与国库部门和征收单位联网，因此财政监督部门无法实时掌握征收执行情况和收入仓库情况。其次，从支出环节来看，财政部门对资金分配和使用的动态把握不够全面，仍处于分配阶段。由于尚未建立规范统一的会计网络，各预算单位主要掌握资金的具体使用信息，财政部门难以获得准确及时的财务信息。此外，从财政部门内部看，各管理职能部门与财政监督部门之间没有健全的协调机制，缺乏沟通协调，财政信息资源共享的实施管理长期处于混乱状态，信息传输程序尚未建立。

 

(四)内部监督效率不高

 

对于财政监督，与其外部监督相比，内部监督效率不够高，难以满足财政内部管理的需要，使社会经济快速发展的背景下，无法适应当前经济形势，对国家财政资金分配和预算实施产生不利影响，存在巨大的隐患和不足。目前，许多地方财政部门还没有制定和实施严格的内部管理机制。与此同时，社会上一些不良氛围的不断增加，不仅会影响内部监督的效率，而且会造成严重的违纪违法行为。财政部门往往成为腐败贫困的重灾区，这离不开缺乏财政监督，尤其是内部监督的有效约束机制。具体来说，可以从三个方面进行分析。首先，没有建立完善的常规监督指标评价体系。财务工作侧重于业务管理考核，而忽视了监督考核指标的建立和完善。其次，垂直财政监督不足，应不断改进和加强，对于财政监督，在逐渐规范的过程中，加强业务自我监督，但根据地方财政监督的效果，只加强业务自我监督远远不够，必须特别注意自上而下的业务监督。此外，还需要提高金融执法的质量和效率。目前，当地金融领域仍存在许多违纪违法行为，腐败滋生的土壤尚未完全清除，严重干扰了金融管理秩序。