乡镇财政资金监管现状
发布时间:2024-10-03
近年来,为了更好地贯彻“农业、农村、农民”政策,中国政府不断加强对乡镇财政资金的投资。这些资金在农村公共事业建设中发挥着重要作用,作为农业相关补贴,确保村委会的正常运行。可以说,乡镇财政资金管理影响着整个基层建设的质量。但从目前我国乡镇财政资金监管的角度来看,仍存在诸多问题和不足。因此,只有加强对乡镇财政资金的监督,确保资金的安全和使用效率的提高,才能更好地实现城乡协调发展的目标。
一、乡镇财政资金监管现状
现阶段,国家越来越重视乡镇财政资金监管的实施效率,出台了相关政策指导和意见,逐步使资金监管更加明确、科学,取得了建立“四位一体”监管体系、推进监管体制改革、逐步规范化、科学化等成效。但总的来说,仍有许多问题和不足需要解决,具体表现在:一是缺乏资金监管意识。由于金融资金使用过程中缺乏必要的监管意识,在资金使用过程中容易虚报使用量,甚至私自挪用资金。二是资金使用效率低下。目前,我国乡镇部门更注重财政资金的分配,对其使用过程缺乏有效的监督,导致资金的使用效率往往不高。第三,财政资金管理机制不完善。新农村建设乡镇财政资金来源复杂,变化较大,需要根据不同内容进行分层监管。但现阶段监管流程不规范,缺乏有效的约束力。这不仅不利于监管信息的及时整理和反馈,导致监管效率低下,而且缺乏有效的预监管,不利于财政资金的总体规划。
二、加强资金监管的战略和建议
基于上述乡镇财政资金监管问题和不足,笔者认为,只有以科学发展观为指导,加强资金有效监管,实现乡镇财政精细化管理,才能真正保障财政资金的高效运行和使用安全,全面落实“三农”政策。具体来说,可以从以下几个方面加强:
(1)增强资金监管意识,提高人员服务水平
面对新的经济发展形势,乡镇财政部门应积极转变财务管理理念,不断加强业务知识和新财政政策的学习和完善,同时加强对乡镇财政资金的重视,建立一定的监督意识,为基层财政工作提供更专业的服务。财务人员还需要有积极的服务意识,不断提高作风和培养,提高财政服务水平,更好地监督管理财政资金,充分发挥其使用效率。当然,这也要求有关部门定期培训乡镇财务管理人员的职业道德和专业能力,学习先进的监督管理经验,建立高素质的人才管理团队。
(2)加强各部门合作,实现“动态”监督
根据乡镇财政精细化管理的要求,将财政资金监管转变为事前、事中、事后的全过程动态监管。一方面要加强财政资金专项管理制度建设,实现财政资金专项人员的监督管理,严格把责任落实到个人身上。还需要专人定期清理检查财政资金管理情况,确保具体资金项目信息的真实性和完整性。另一方面,要加强各部门之间的合作与合作,确保各项资金的有效落实。要充分发挥村级、站的有效作用,随时掌握流动资金的使用动态,确保资金使用效率最大化,实现全天候监管。还需要注意的是,要严格监督和控制财政资金的审批和分配程序,实现层层负责、相互制约和监督。
(3)创新管理模式,加强有关部门的监督权力
加强乡镇财政资金管理,首先要加强和完善相关监督管理机制建设。首先,要明确乡镇政府在资金管理中的重要地位,实现乡镇财政部门对专项资金的直接管理。县级财政要做好抽查监督工作,直接监督乡镇财政收支,确保财政资金使用效率,防止资金流失。其次,县级财政管理部门要加大监督范围,确保其工作相对独立。大型项目资金可直接跟踪管理,小型项目可直接下放到乡镇部门进行监督。同时,还需要进行必要的奖惩管理,加大奖惩力度。最后,加强处罚权,对挪用专项资金进行必要处罚,由县财政管理部门执行,乡镇财政部门也有相关处罚权和处罚建议权。只有这样,才能对乡镇财政资金发挥有力的监督作用,确保财政资金的安全使用。
(4)强调资金控制,建立立体管理模式
目前,我国乡镇金融资金种类越来越丰富,原有的资金管理模式存在诸多弊端,不再适应实际发展的管理需要。因此,政府部门还应加强资金管理权限,实现管理模式的创新。具体来说,可以建立以乡镇管理为中心、分层次、分行业的立体监管模式。一方面,乡镇财政部门可以参与一些以乡镇或村支部为中心的大型基金项目的管理,并对整个过程进行监督控制。一些相对较小、分散的项目可以间接控制。另一方面,还需要区分和管理技术项目和非技术项目。对于技术性较强的项目,县级可以负责乡镇参与,而非技术项目可以根据实际规模适当下放权力。
三、结束语
综上所述,加强对乡镇财政资金的监督,确保资金的安全高效使用,对确保基层经济活动的顺利发展,促进我国新农村建设具有重要的现实意义。因此,作为相关财政管理部门,也需要加强资本监督意识,积极探索和发现有效的资本监督策略,更好地发挥乡镇财政资金的使用效率,提高政府的基层服务质量。