公共财政是新农村建设的重要支撑力量

 

建设社会主义新农村，建设和谐社会，是我国现代化进程中的一项重大历史任务，也是解决农业、农村、农民问题的实际需要。社会主义新农村建设是一个综合性、系统化的目标体系，是一个庞大而复杂的系统工程。在这个系统工程中，公共财政无疑发挥着至关重要的作用。一方面，公共财政具有提供公共产品和公共服务、调整社会收入分配、规范经济秩序、稳定社会经济等功能，支持新农村建设是公共财政的责任；另一方面，新农村建设需要大量资金投入和支持，从根本上解决农业、农村和农民问题。显然，新农村建设的实施必须依靠国家公共财政的大力支持。因此，公共财政是新农村建设体系工程的重要支撑力量，无论是公共财政的责任还是新农村建设的实际需要。

 

1.公共财政是农村公共事业建设的主要资金来源。改善农村基本生产生活条件，促进农村公共事业发展，彻底改变农村落后面貌，是新农村建设的重要组成部分。因此，公共财政对农村公共事业建设的倾向是实施新农村建设的重要保障。这主要体现在三个方面：一是农村基础设施建设，包括道路、水利、通信、电力等设施，使农村共享现代信息文明；二是农村教育投资，包括免费义务教育、农村教师工资、农村中小学建设等；三是进一步实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务。

 

2.公共财政是建立现代农业、促进农业产业化的重要驱动力。促进农业发展，从根本上调整农业产业结构，通过高产高效、优质特色、规模经营等工业手段提高农业生产效率，建立现代新型农业。要实现这一目标，需要公共财政的大力支持，即提供财政支持，引导农业发展；增加农业科技投资，建立现代高效农业；提供税收优惠，鼓励农业相关企业与农村相结合，促进农业产业化。

 

3.农民素质的提高需要公共财政的大力投资。新农村建设不仅需要建设新农村，发展新农业，还需要提高农民素质，塑造符合时代要求的新农民。因此，国家一方面要加强农民科技知识的教育和宣传，加强劳动技能培训，使农民具备现代素质；另一方面，加强农村精神文明建设，发展农村文化设施，积极开展农村文化，丰富农民文化生活，倡导健康文明的社会时尚。