建立财务监督检查体系

 

监督验证制度是保障集团或公司成员安全的制度，主要包括三个子制度：财务审计，目的是保证财务报表的真实性；业务审计，目的是保证内部合规性；法律审计，目的是保证外部合规性。

 

（1）加强对企业法定代表人的管理，真正贯彻责任与权利相结合的原则，约束其行为。企业主要负责人应当加强任期审计和离职前审计，防止其违反财政政策，损害投资者和债权人的利益。

 

（2）调整财务部门的组织结构，加强管理会计的建设，形成会计实务制度和会计管理制度。财务部门应当监督企业经济业务是否合理合法，是否符合企业内部管理制度。

 

（3）建立快速敏感的企业信息网络。企业应逐步建立以会计数据处理为核心、与销售、财务报表分析等信息系统相连的信息网络，及时反馈企业生产经营活动信息，及时处理问题。

 

（4）建立活而不乱的资本循环机制，做好资金流程管理工作。首先，随着国际金融业竞争的加剧，各种新的金融服务相继出现，企业将获得更方便、更全面、成本更低、效率更高、风险更大的金融服务。企业必须研究资本市场和融资渠道，加强金融风险管理，认真控制金融风险，科学确定资本结构，重视资产负债风险收益匹配管理，研究企业资本结构和资产结构的动态变化和相互关系，保持良好的财务状况；其次，为确保资金“满负荷”快速运行，财务部门应统一管理、集中调度、有偿使用，进一步完善现有内部银行等资本管理形式，模拟银行结算，改变只计单利、不计复利或只计现值的现象，扩大资本成本核算内容。最后，规范企业融资行为，克服重商品轻信用现象，保持良好的融资信誉，树立良好的财务形象。

 

（5）建立资金补偿积累机制，做好资金后续管理工作。财务部门监控企业资金分流，防止工资福利、非生产投资过度分流，合理制定税后利润分配政策，尽可能扩大再生产，促进企业自我滚动发展；财务部门认真实施资本保全制度，监督管理资本。

 

（6）建立资本投资效果保证机制，注重资金来源管理。决策失误是资金效率低下甚至无效的重要原因。企业财务部门应当改变企业内部价值信息的综合处理方式，收集企业外部有用信息，积极研究市场，自觉参与企业投资项目预算和论证；考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目投资回报率和融资成本率，控制项目财务预算；在充分考虑企业偿付能力的前提下，努力筹集项目建设资金，防止急功近利、盲目借贷，增加融资风险；加强对在建项目的财务监督，跟踪评估项目资金的使用效率。