财务管理职能的转变

 

财务管理功能是指它本身所具有的特定功能。在我国，财务管理职能过去被概括为融资、分配和监督。融资职能是通过合理组织和利用企业与国家之间的货币关系，获得生产经营所需的资金，包括固定资金、营运资金和专项资金。分配功能是指根据国家、企业和个人利益分配企业创造的国民收入，包括确定国民收入和纯收入的分配比例，弥补生产经营成本，促进国家利益与企业利益和个人利益的完美结合，调动三个方面的积极性。监督职能是指对企业经济活动的货币监督，涉及资金形成、分配和使用的全过程，渗透再生产过程的各个方面，存在于企业内外的各种经济关系中。货币监督的具体内容包括监督活劳动、劳动手段、劳动对象的使用，以及监督企业经济活动的总结果。从上述情况来看，财务管理职能是围绕如何确保国家利益的功能分析。原因是当时的投资主体主要是国家政府，投资主体的“一元化”特征非常明显。

 

现代财务管理功能适应财务管理内容的变化，主要是财务决策、财务计划和财务控制，以财务决策为核心，财务计划和控制是财务决策的实施过程。

 

财务决策是关于筹集和使用资金的决策。目前，投资主体多样化，企业融资渠道多样化，自然涉及企业应采取哪些融资方式筹集资金，更有利于优化资本结构，降低资本成本，提高企业价值。不仅如此，投资（资本使用）渠道更加多样化，企业投资领域众多，许多投资机会转瞬即逝，要求企业善于抓住机遇，做出正确的投资决策。

 

财务计划可分为广义和狭义。广义的财务计划通常包括确定财务目标、制定财务战略和财务政策、规定财务工作程序、设计财务规则、编制财务预算等。狭义的财务计划是指特定时期的财务计划和财务预算。财务规划通过调整生产经营规模和水平，协调企业资本、可能收入和未来成本，确保财务目标的实现，为财务预算的编制奠定基础。财务预算是以货币表示的预期财务结果。它不仅是财务计划工作的终点，也是财务控制工作的起点。它具有将财务计划与财务控制联系起来的纽带和桥梁作用。

 

财务控制是通过价值形式进行的综合控制，是按照一定程序和方法约束和调整企业财务活动的过程。其目的是确保企业及其内部机构和人员全面实施财务预算。财务控制种类繁多，包括事前、事中、事后的财务控制。财务收支活动前后的控制是重点，事后的财务控制是反馈控制，为新一轮财务活动的发生提供了事前控制的依据，形成了前后协调、连续性强的财务控制体系。此外，还有预算控制和制度控制、收支控制和现金控制、定额控制和定率控制，相互补充、相互作用、相互联系、相互协调，形成纵横交错的财务控制网络系统。