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影响事业单位财务预算管理执行力的因素
发布时间:2024-05-29

影响事业单位财务预算管理执行力的因素
 
事业单位不同于市场上以营利为主要目标的公司。财政局属于政府机构,是以服务群众、建设国民经济为主要任务的事业单位,属于非营利性。即便如此,在一般的日常运作中也要有完善的财务制度,保证单位活动的正常举办,提高单位的社会服务质量。财务预算管理是提高财务平均水平的关键一步。所谓财务计划,就是提前制定资金规划和使用安排,在规划工作的前提下,运用一系列财务预算管理方法,更加科学合理地开展财务工作。财务计划作为事业单位举办活动的有效依据,避免了财务活动中的盲目浪费,明确了各阶段的资金流量和使用方式,节约了成本,促进了既定目标的快速有效完成。这就是财务预算管理的重要性,通过财务预算管理,实现事业单位目前的目标和未来的目标。从事业单位的实际背景出发,列出了影响事业单位财务预算管理执行力的几个因素:
 
(1)财务计划制度,制定不合理的财务计划制度
 
1、单位预算编制质量低下
 
预算编制是预算工作中非常重要的一步。预算编制决定了执行人员应该做什么,如何做,是执行人员的指路灯,是财务目标的方向盘。但目前单位预算编制工作不符合预期要求,编制管理不够严格,不够认真,相反,工作过程通常耗时短,工作质量低,预算编制简单,无内涵,编制程序不完善,导致预算编制没有统一、实用的可行性参考标准。
 
2、单位财务计划与财务目标脱节
 
所有财务计划的制定和实施都是基于财务目标,以更有效地实现单位的财务目标。因此,单位在制定财务目标时,应实现预算和目标(短期目标、长期目标)一致,避免单位只关注短期利益,与长期财务目标分离,导致单位利益长期亏损。防止各期预算与财务统计结果差异过大,导致预算跨度大,难以调整,最终导致实施困难。
 
3、单位忽视社会环境的作用
 
单位在进行财务计划时,忽视了社会环境因素的影响,没有对社会现状进行仔细的调查和研究。只有经验预算,如井底青蛙、老鼠,只关注过去的指标,只基于历史指标,忽视国家政策和市场影响因素,导致财务计划与社会脱节,不仅难以在单位内实施,而且在社会上遇到困难和障碍,导致实施效果差。
 
(2)社会现状和单位内部的影响
 
1、财务预算管理监管考核制度不完善
 
其中一个非常重要的原因是,财务工作只关注收支结果,而不关注监督和评估。当财务计划实施结果与预算结果差异较大时,单位不及时调查研究差异的原因,只是为了实现目标和日常公共事务编制预算报表,构成财务预算管理文件。在预算执行过程中,缺乏对相应员工的监督控制;在预算执行结果中,缺乏评价,没有建立相应的奖惩制度,不能明确单位人员的奖惩概念,甚至有些人也有聪明的心理,促使财务计划的执行不知不觉地受到影响。
 
2、财务人员素质不符合要求
 
财务计划对员工的素质有一定的要求,无论是综合素质还是专业素质。然而,一些员工对预算法没有深入的了解和彻底的分析。在思想上,没有主动性,没有独立学习预算工作所需的知识,没有主动宣传预算工作的重要性。由于员工的预算管理专业知识不能满足单位工作的客观要求,财务计划的理论发展相对不足,导致财务预算管理执行滞后。
 

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