新会计制度实施后，医院预算管理工作发生了一定程度的变化，目前正朝着精细化、科学化、标准化的方向发展，从整体上看，在新会计制度的背景下，使医院预算管理工作水平在原来的基础上得到了一定程度的提升，但在未来的发展过程中，仍需进一步的优化和完善许多不完善的地方。

一、新会计制度的意义。

在最早的发展过程中，中国将根据不同的行业提出不同的会计制度。一开始提出的会计制度可以很好地满足各行业的实际发展需要。然而，随着时代的不断发展，信息的增加使得原有的会计制度不再适用，因此必须进一步深化和改革。原会计制度存在制度不统一、会计复杂的缺点，直接导致财务报告数据不准确。为了解决上述问题，新的会计制度开始出现，并逐渐引起人们的关注。新会计制度的核心是建立一个政府会计制度，具有双重功能、双重基础、双重报告的财务会计和预算会计适度分离、相互联系。

二是新会计制度改革对医院预算管理的影响。

(一)完善医院预算管理制度。

在新会计制度改革的背景下，医院预算管理制度变得更加完善，医院必须实施权力责任制和收付实现制度的双重制度运行机制，在此基础上，编制和完善财务报告和决策报告，准确反映医院的整体财务状况。由于会计制度的变化，必须适当改进医院的预算工作，以满足实际的发展需要。

(二)完善医院预算编制内容。

在发展过程中，如果医院涉及一些现金收入和支出业务，则需要在财务会计和预算会计的基础上进行双重记录，并直接显示会计内容。同时，还应编制财务报告和决算报告。在编制预算的过程中，医院需要提出计量要求，不断改进编制内容，补充资金支出和相关项目。通过这种方式，可以有效地提高预算的执行力和对资金使用过程后期的综合控制。

(三)加快信息化建设的预算管理。

为了保证医院相关业务的合理发展，在优化会计信息系统的过程中，医院需要根据内部实际经济管理情况进行统筹细致的分析，因为新会计制度的实施具有一定的复杂性，因此，医院需要应用先进的信息技术，以确保医院相关业务的合理发展。

第三，医院预算管理在新会计制度改革背景下存在问题。

(一)编制预算内容不完善。

在新会计制度改革的背景下，医院在预算管理方面仍存在一些问题。首先，最重要的问题是现有的预算内容并不完善。在编制预算的过程中，医院需要更加关注现金收入和支出业务，但从目前的实际发展来看，绝大多数医院忽视了预算收入和现金流入。如果医院在发展过程中缺乏现金流预算，就会导致财务状况无法真正显示出来。在预算编制过程中，医院必须涉及许多不同的部门和部门，但目前大多数医院只涉及医疗业务收入，没有安装部门和相关部门，使相关工作盲目，部分科室收入过多，医疗治疗过多等现象。

(二)缺乏科学的预算编制方法。

医院在开发过程中的大部分项目都是收入和支出项目，因此在编制预算的过程中，增长率和基数往往直接增加。虽然这种预算编制方法相对简单，但也有许多缺点。这种预算编制缺乏一定的针对性，只能将医院资金分配给各部门。但是，当资金分配完成后，不能细化资金的具体应用，这使得部门在申报预算的过程中只会增加资金，这将对医院资金的合理使用产生一定的影响。

(三)刚性预算约束作用不强。

预算管理缺乏严格的限制，对实施效果缺乏有效的监督，缺乏科学的预算评和评价体系。预算管理的软约束降低了医院成本控制的创新驱动力，不利于建立更标准化、透明、高效、可持续的预算管理模式，缺乏绩效激励约束力，尚未建立绩效评价结果与预算安排和政策调整的联系机制。因此，预算实施的效果不能得到科学的评价，因此预算管理只是一种形式。