进入21世纪以来，随着我国社会主义市场经济体制的完善和公司治理的推进，企业的内部控制和财务管理体系也发生了深刻的变化。成熟有效的内部控制和财务管理对企业的可持续健康发展起着决定性的作用。然而，在企业管理实践中，许多管理者对财务管理与内部控制之间的关系仍有一些模糊的理解，从而影响其决策的科学性和效率。本文计划对这个问题进行一些解释，以澄清它们之间的关系。

 

财务管理与内部控制的内涵及其区别

 

1.企业财务管理

 

顾名思义，财务管理是根据企业会计制度和标准，根据一些会计原则文件，结合企业内部环境和外部情况进行管理，开展相关活动，确保公司的正常运行。但现在财务管理不再是传统的简单财务管理，随着公司业务的发展，传统会计准则必须做出相关调整，如公司业务从表内扩展到表外：涉及公司资金筹集、公司并购、风险控制等方面，以银行为例，近年来，商业银行表外业务发展迅速，表内业务财富管理不能满足公司治理的要求。现阶段，商业银行表外业务的财务管理非常重要。现在许多银行重组涉及到许多表外业务的调整和管理。

 

此外，现阶段财务管理形成了完整的体系，现在财务管理部门在企业中的地位非常重要。财务管理涉及各个方面，与公司的正常经营活动密切相关。只有做好公司的财务管理，才能保证公司业务的正常发展。

 

说到公司的财务管理，我们必须提到公司的财务管理工具。目前，公司的财务管理工具主要包括公司的会计报表、风险和报酬模式、期权期货的定价、货币折现的时间价值等。财务管理的功能实际上来自于会计的功能，但它不仅是会计的基本功能，而且还需要参与企业的管理，包括成本管理、风险管理、价值创造等。财务不再像以前那样只是记录企业的经营活动，现在已经参与了企业的管理活动。财务会计人员不仅要核算，还要管理。财务人员通过核算了解企业的资产负债、收入、费用和利润，分析企业的经营状况，提出相关建议。然而，仅仅分析企业的财务报表是远远不够的。现在财务人员需要有更全面的视野，善于从宏观形势把握问题，能够提前感知企业面临的风险，并提出相关的管理策略。现在的财务管理是一个风险管理的过程，是一个价值创造的概念。

 

2.企业内部控制

 

企业内部控制是随着现代企业制度的建立而产生的。之所以这么说，是因为现代企业制度导致了所有权和管理权的分离，导致了逆向选择：即企业管理者有自己的利益偏好，往往只追求自己的利益，忽视了公司价值最大化的目标。问题和解决问题总是相伴而生的。解决这些问题是内部控制制度。那么什么是内部控制制度呢？笔者认为，是建立企业内部相互制约的关系和制度。目前，公司部门有股东大会、董事会、监事会、经理等。经理受股东大会监督，董事会也受监事会监督。层层监督制约的目的是减少逆向选择的发生，最大限度地发挥公司的价值。

 

随着经济的发展，企业的内部管理体系不断变化和完善。例如，1992年，由美国会计协会、注册会计师协会、国际内部审计师协会、财务经理协会和管理会计协会组成的COSO委员会提出了整个内部控制框架 1994年进行了修订，这是最受尊敬的内部控制理论COSO报告。报告指出，内部控制包括环境控制、风险评估、控制活动、信息交流和监控。

 

改革开放以来，适应企业制度改革的需要，2008年颁布了独特的企业内部制度管理规范。2009年中，该规范被要求在上市公司试运行。第二年，颁布了《企业内部控制支持指南》，扩大了实施文件计划的范围，并扩展到创业板市场。中国最新的企业内部控制制度计划由董事会、监事会、经理和全体员工实施，旨在实现控制目标的过程。中国企业内部控制制度参照国际实例，目标分为五个方面：合理确保企业管理合法合规；合理确保企业资产安全；合理确保企业财务报告及相关信息的真实性和完整性；提高经营效率和效果；促进企业实现发展战略。这五个方面是相互依存和联系的。其中，合理确保企业管理的合法性和合规性是前提，至关重要。

 

从以上分析可以看出，企业财务管理和内部控制是企业管理的重要组成部分，可以看出职能和目标都有许多重复的部分。例如，两者的目标都是实现公司价值的最大化。但两者仍然有自己的重点。可以说，它们在不同的领域发挥着作用，往往是不可替代的。