完善事业单位财务管理政策建议

 

（1）尽快颁布行业财务制度

 

《事业单位财务管理规则》是对一般事业单位财务活动的统一规范。但事业单位类型多样，特别是一些行业事业单位相对复杂，行业业务特点相对突出，规则不能完全涵盖所有行业活动的财务活动，需要根据这些行业的业务特点制定相应的财务管理体系，使其更具可操作性，更好地加强财务管理。因此，应尽快颁布相关行业财务制度。《规则》作为事业单位财务活动的行为准则，具有一定的系统性和独立性。但事业财务制度能否实施，与工资政策、税收政策、公费医疗政策等相关政策有关。目前的工资政策和公共医疗政策都与原制度的三种预算形式有关，财政部门对不同类型的单位采取不同的财政政策。新《事业单位财务管理规则》实施后，取消“三种预算形式”，尽快出台适应《事业单位财务管理规则》的政策制度，更好地加强财务管理。

 

（二）逐步完善单位内部财务管理办法

 

单位内部财务管理办法是《事业单位财务管理规则》和行业财务制度的补充。由于《事业单位财务管理规则》和行业财务制度不可能对事业单位的每一项财务活动作出具体规定，事业单位从加强自我管理的角度对一些财务活动作出规定是必要的，在遵守《事业单位财务管理规则》和行业财务制度的前提下，根据单位内部的具体管理情况和管理目的，对一些财务活动作出详细规定，建立健全事业单位内部财务约束机制，促进事业发展。

 

（3）培养专业财务管理人员

 

目前，我国财务管理人才仍不能满足我国市场经济发展对专业财务人员的需求，高水平财务管理人员是改善单位财务管理的关键，对提高机构经济效益工作效率起着重要作用。因此，要改善财务管理工作，必须有高素质的财务管理人才。高素质金融人才的表现一方面是熟练的专业技能，另一方面是遵守职业道德，另一个重要方面是对中国相关法律法规的深刻理解。单位和社会可以从以下几个方面加强金融人才建设：首先，在行业准入方面，金融人员必须具备相应的专业知识，通过资格考试，资格考试的设计一方面涉及专业知识考核，另一方面考核从业人员的道德水平和法律基础。其次，在员工管理方面，要定期组织对最新法律法规的研究，确保员工的知识更新能够跟上外部环境的发展变化。最后，建立考核机制，对不再符合执业要求的人员实行淘汰机制，对优秀人才给予奖励。违反法律、纪律、徇私舞弊的，应当采取相应的处罚措施，如行业禁止，涉及犯罪的，应当追究刑事责任。相信在完善的制度下，员工的专业素质会越来越高，事业单位的财务管理也会越来越成功。

 

事业单位作为我国建设社会主义的重要组织，健全自身的财务管理结构对事业单位健康稳定发展具有重要意义。虽然我国事业单位在改革过程中仍存在或多或少的问题，但只要朝着正确的方向前进，加上国家法律法规的适当指导，相信事业单位未来的发展会越来越好，越来越稳定，为我国社会主义建设贡献力量。