完善行政单位财务管理绩效评价指标体系的几点建议

 

1.建立一套基于行政单位关键指标的框架指标体系

 

行政单位的财务绩效评价需要根据评价的内涵和要求进行，在收集信息、筛选可操作性的基础上对绩效评价指标要素进行评价，在一定程度上形成指标体系的框架体系。财务管理绩效评价指标的指标设置结合评价的目的和要求进行选择和分析。在考虑指标型号重叠和交叉因素的情况下，可以合并和删除指标，形成完善的框架指标体系。

 

2.深化行政单位预算改革

 

为了提高财政资金分配和使用的标准化、安全性和有效性，行政单位开始实施预算编制的管理模式。行政单位部门预算主要是指直接与财政部门发生预算支付和分配关系的国家机关、社会组织和单位。根据国家现行法律、法规和职责进行年度编制、收支。一是深化基本支出改革，完善基本支出定远定额指标体系。十八届三中全会提出完善预算管理制度。指出，审计预算的重点是从平衡状态、赤字规模扩大到支出预算和政策，建立跨年度预算平衡机制，行政单位加强项目支出管理，研究推进三年滚动预算编制，稳步推进部门内部标准体系，积极推进成果的应用，充分发挥定额标准在项目预算编制中的支撑作用。细化单位部门预算编制，积极推进综合预算管理，在编制年度预算管理中实施预算编制和预算执行，加强预算标志阶段的结转和余额投资协调。

 

3.以财务会计信息为导向，量化管理考核标准

 

行政单位财务指标的设定需要在可衡量的基础上进行衡量，在预算管理、资产管理、资本管理等基础上建立量化价值的财务指标。首先，在预算管理中，将科学性和准确性的编制积极纳入评价体系，设定预算执行率和偏差的指标，以月为单位统计预算执行率。与实际计算相比，预算度计算的偏差程度需要控制在一定的合理范围内。其次，行政单位的资产是履行职能的物质基础，是建设和发展的物质保障。设定资产占有率的指标主要是评估各行政单位对国有资产的占有情况。通过指标评价，可以有效改善单位间的财富状况。具体评价以人均资产占有为计算标准，表明指标越高，单位占有的资产越多。最后，在财务管理指标中设置评估增益值。根据不同标准，设定资金闲置率，采用当年预算申请启动闲置资金项目，以闲置资金为最重要的计算依据。