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我国社会保障财务会计管理效果显著提高
发布时间:2022-05-18

社会保障相关机构按照国家和会计行业的标准和原则会计审计是社会保障财务会计的主要工作内容,通过建立完善的财务会计制度,有利于提高社会保障会计效率,明确各机构之间的工作权限,妥善处理收费与实际资金的关系,促进我国社会保障效果的提高。
1.分析社会保障财务会计现状。
1.社会保障财务会计取得的进展。
经过十多年的发展,我国社会保障财务会计管理效果显著提高,主要体现在以下四个方面。一是提高社会保障基金管理的财务状况。目前,社会保障基金已被视为一项特殊的财务业务,社会保障基金的收支基本实现了差异化管理。相关社会保障基金经办机构不能提取管理费,而是由财政支出解决;二是建立单一的会计管理主体。目前,通过实施集中管理制度,社会保障财务会计彻底改变了传统社会保障基金管理的无序状态,单一管理主体提高了管理的集中度。1998年,中国成立了专门负责社会保障工作的劳动和社会保障部,并成立了相应的社会保障基金经办机构,作为社会保障财务会计的管理主体,优化了各行政区域的社会保障基金经办机构;三是社会保障基金管理模式;在当前的社会保障财务管理体系中,社会保险费已开始实施个人基金账户和社会整体资金管理模式,结合祖先,一方面提高个人社会保障的参与感和责任感,另一方面充分会议社会互助和整体功能,促进社会保障基金从现金支付到部分积累体系的转移。四是多渠道社会保障基金筹集方式的发展,主要包括福利彩票发行筹集、企业和个人支付筹集、财政补贴渠道筹集等。此外,社会保障基金会计制度和财务制度以及社会保障金融会计社会监督制度也必须相应地发展。
2.社会保障财务会计面临的挑战。
现阶段,我国经济开始进入稳步增长阶段,城市化进程加快,社会改革不断深化。在此背景下,社会保障财务会计也面临着一些新的机遇和挑战。建立完善的社会保障财务会计体系,建立明确的财务会计工作要求,规范财务会计工作内容已成为我国社会保障发展的必由之路。然而,我国社会保障财务会计工作仍存在诸多不足,严重制约了我国公民生活水平的提高。目前,我国社会保障财务会计面临的挑战主要体现在会计管理基础工作的不完善上。会计内容不规范,会计职能发挥不足。社会保障财务会计的基本工作包括社会保障基金的收缴、支出和存储中的会计。基金流向管理记录等,但现阶段会计管理模式相对单一,缺乏规章制度。此外,会计内容的不规范也导致了会计报表的混乱,科目设置无法准确反映社保基金的使用情况。
二是我国社会保障财务会计工作的不足。
1.会计理论体系存在缺陷。
理论体系是社会保障金融会计体系建设的基础,但结合我国国情和社会保障特点,会计理论体系研究较少,缺乏基础理论使社会保障金融会计体系改革中的养老金支付方式。社会保障税的征收。社会保障基金的融资和投资经营缺乏相应的科学指导,改革的效率大大降低。在当前的社会保障体系和会计制度下,社会保障基金的会计主体是社会保障基金的经办机构,负责相关基金的管理,但会计报告的主体是各种社会保障基金,会计主体与报告主体的不一致导致会计工作的功能大大削弱。经济的发展和社会的进步使社会保障基金的会计管理要求不断提高,社会保障资产的形式越来越多样化,传统的财务会计要素无法适应收付模式。
2.会计管理制度不适合社会发展。
目前的会计管理制度仍然是基于财政基金的管理模式,但多渠道融资已经在社会保障基金的筹集中得到了实践。这一制度与实践的不适应严重制约了社会保障财务会计效率的提高。此外,根据基金分类的会计科目设置模式仍在当前的社会保障管理体系中使用,但该体系容易导致科目设置的不完整和混乱,会计部门无法维护和增加社会保障基金的价值。经营业务。生育保险基金和最低生活保障基金的会计核算,会计管理存在诸多漏洞。此外,会计报告主体仍采用复杂的基金编制,但不能集中反映社会保障基金的整体经营管理状况。社会保障会计信息披露不足,质量不高,社会保障会计信息用户无法及时有效地获取信息。
3.缺乏会计制度。
目前,社会保障财务会计体系中仍存在许多尚未解决的问题,包括社会保障基金的筹集方式、筹集主体、转移成本等。目前,理论界对社会保障基金的筹集方式有两种观点:税收理论和费用理论。前者认为,社会保障基金应当按照社会保障税征收的方式向公众征收,相关主体必须通过法律的强制性要求纳税,以确保征收率降低征收成本。费用理论的征收效率较低,但比税收更温和。此外,目前社会保险费的具体征收机构理论上没有结论,导致相关人员在实际工作中缺乏依据。目前,由于资金缺口大、覆盖面小,许多占中国人口比例超过一半的农民无法享受失业保险、养老保险和医疗保险的建设。会计工作制度的不足也导致了社会保障的流向查询。
4.财务管理制度不合理。
不合理的社会保障财务管理体系不能促进社会保障基金的运作。在当前的财务体系下,社会保障基金的余额可以存入银行或购买国家债券,不能投资资金余额,在一定程度上保护了社会保障基金的安全和相关投资者的合法权益,但国债利率远低于市场利率,加上近年来我国银行存款利率不断下降,社会保障基金存入银行的收入远远赶不上价格增长的速度,社会保障基金不能达到增值的目的,从长远来看,它将造成更大的资本漏洞,增加国家财政的负担,社会保障基金提高人民生活水平的效果也不能反映出来,因此,必须加快社会保障财务管理体系的创新和调整,提高财务管理的效果,提高社会保障基金的运营效率。

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