机构预算管理中存在的问题

 

1.事业单位对预算管理了解不够，重视不够

 

从目前公共机构预算管理的角度来看，许多管理人员本身并不重视预算管理，单位内部部门沟通不良，信息及时性无法保证，预算管理难度也增加。也有一些财务人员本身专业素质差，对预算管理规则和规范不熟悉，管理方法陈旧，管理思维陈旧等问题也不同程度，预算管理流于形式，是影响公共机构预算管理效果的因素。

 

2.预算编制方法简单，缺乏科学性和战略性

 

为了缩短编制实践，很多事业单位在调查、研究、取证等方面过于疏忽，没有进行合理的分析和科学的取证，直接影响预算管理的效果。目前，我国事业单位采用的预算方法是将预算支出假设为零，并在此基础上编制。这种方法不会影响往年的预算，所以更科学。但在实际预算编制中，很多事业单位并没有采用这种编制方法，而是采用了增量预算编制方法，导致预算结果误差严重，无法满足新时期的预算要求。

 

3.预算执行力度不强

 

事业单位预算管理经国家政府批准后才能实施，一旦批准，就不能随意更改。但实际情况是，事业单位管理人员不仅执行力度不够，而且随意更改预算指标。由于事业单位预算财务指标不明确，预算执行考核不及时，监督管理制度不完善，相关激励政策和奖惩措施不完善，导致预算管理效率低下，工作人员缺乏积极性，管理工作根本没有落实。

 

4.财务预算管理体制不完善，运行机制落后

 

在事业单位内，针对资金实际运行存在诸多资金控制问题，领导对资金控制认识不足，内部管理制度落后，会计制度不完善。同时，由于内部监督管理机制不能充分发挥作用，管理失控，资金浪费非常严重。在事业单位内，财务预算管理经常违反市场经济规律，员工对开源节流的认识非常薄弱，员工缺乏危机意识和创新意识。最后，事业单位经济责任落实不明确，责任机制不必要。一旦出现问题，很难立即解决和处理，财务管理过于广泛。