污水处理厂作为城市基础设施建设和运营中投入巨资的建设项目，仅靠政府单方面筹集资金是无法实现的。因此，现阶段我国引入了BOT项目的概念，即通过建设――运营――移交模式缓解了政府建设公共基础设施造成的财政紧张局势。值得注意的是，在整个特许期内，政府部门有权监督该项目。目前，污水处理厂特许经营项目主要包括委托经营、BOT、TOT有三种方式，其中BOT作为污水处理厂市场化投资和融资的主流模式，得到了政府部门的广泛认可。因此，研究污水处理厂BOT项目的财务会计，找到真正适合企业经营的会计方法，具有可探讨性和可研究性。

 

污水处理厂BOT项目财务会计的基本概念

 

BOT作为一种新型的融资和投资项目，主要通过政府与非政府投资者签订特许权协议，授予投资者承担项目融资、建设、运营和维护的权利。在特许权期间，投资者有权经营使用权并获得收益，直至特许权期满，投资者将基础设施项目免费返还政府。因此，加强对污水处理厂BOT项目财务会计的研究和分析具有重要的现实意义。

 

（1）财务会计的现实意义

 

财务会计是集会计职能和管理职能于一体的财务管理。其根本功能是提高项目和企业的经济效益。其中，财务报表制度、财务会计制度、财务预算制度、财务基础设施等是财务管理制度的重要组成部分，也是财务会计的具体内容。BOT项目的基本立足点是企业的经济效益，这与财务会计不谋而合。因此，加强企业财务会计将促进BOT项目的有效发展，对其项目建设具有重要的现实意义。

 

（二）财务会计的特殊性

 

BOT项目的建设本身就是为了提高企业的经营效率，因此其财务会计的特殊性因建设项目的特点而发生变化。作为一个特殊的公共基础设施建设项目，污水处理厂首先需要在BOT模式的背景下核算其注册资本，并严格按照《中华人民共和国公司法》对资产投资项目的注册资本进行审计。其次，BOT项目管理流动资产的根本任务是尽可能加强现金管理，最大限度地提高资金利用率。其中，污水处理厂的BOT项目通常没有应收款项，因此在进行财务核算时，只能通过加强现金收入管理来实现财务核算。此外，与一般企业的无形资产不同，BOT项目下污水处理厂的无形资产主要是收费管理权，因此在进行财务核算时，污水处理厂的基础设施应纳入公司的无形资产管理。