为了正常开展事业单位活动，需要建立相应的事业单位财务内部控制体系。目前，我国事业单位数量不断增加，但大多数事业单位没有建立自己的财务内部控制体系，限制了事业单位的发展，无法有效提高其公共服务水平，严重影响了员工的积极性。因此，有必要根据情况合理构建事业单位的财务内部控制体系。只有这样，才能更好地促进事业单位的发展。

 

事业单位财务内部控制体系建设过程中出现的问题

 

（1）内部控制系统的实施难度较大

 

在事业单位中，部分控制制度的执行人员综合素质不高，执行能力不强，很大程度上导致内部控制制度执行混乱。同时，部分单位管理人员不能以身作则，不遵守事业单位内部控制制度，轻视内部控制制度，导致内部控制制度威慑力下降，无法对其他员工的行为形成有效约束。此外，由于部门预算没有很强的约束力，很多事情在决策过程中有一定的随机性，没有民主决策，决策目标不明确，使得内部控制制度无法实现有效实施。

 

（2）预算改革制度存在明显漏洞

 

在财务管理过程中，事业单位需要做好相关预算工作。与其他普通单位相比，事业单位的财务风险明显不同。在发展中，很多事业单位管理者只注重如何提高效率，而忽视了合理的预算。同时，为了抓住一切机遇，事业单位开始不断开展项目开发，出现负债观念，导致事业单位出现一些赤字预算问题。

 

公共机构主要按照财务预算标准开展相关工作。为了保证公共机构的正常运行，确保公共机构的损失能够得到有效的补偿，需要最大限度地保证预算收支的平衡，增加公司承担的风险。此外，我国部分公共机构在专项资金和人员资金划分方面仍存在明显的不足。

 

（三）财务管理体制不完善

 

目前，我国事业单位财务内部管理仍存在诸多不足，相关财务内部管理体系不完善。在经济快速发展的过程中，其不足更加明显。许多事业单位仍采用后渠道管理模式，采用独立经营，不能有效解释国有资产所有权，使管理体系演变为无人负债，使事业单位资产浪费严重，资产利用率相对较低，外部损失严重，导致单位国有资产呈现真空状态。

 

此外，就目前事业单位采用的财务管理制度而言，其实际表现较差，尚未实施，使得财务管理效率不高，财务管理实际效果不理想，无法有效控制财务监管，导致会计信息整体质量严重下降，事业单位财务会计信息也缺乏管理，在一定程度上影响了信息的完整性和真实性，不能为决策提供准确的参考，提高了决策的风险。