行政机构是我国政府的重要组成部分，肩负着行政执法监督和社会公共事务管理的职能。近年来，公共机构的内外部环境发生了巨大的变化，市场竞争也越来越激烈。从依靠国家统一规划到独立经营，公共机构财务会计管理的发展面临着越来越多的挑战。财务会计管理作为行政机构工作的关键部分，需要积极开展财务会计管理的改革和创新，合理预测、有效决策，考虑市场因素和各种风险，提高行政机构的竞争力。

一是行政事业单位财务会计管理改革的重要性。

目前，我国社会主义市场经济体制逐步完善，行政机构体制改革不断深化，市场经济发展迅速，财务会计管理也发生了巨大变化。传统的财务会计管理工具已不能满足我国当前发展的需要。因此，大力推进财务会计管理改革是适应经济发展需要的有效途径。只有通过财务会计管理改革，事业单位才能有效适应现代经济快速发展的需要，为我国市场经济改革提供动力。

二是行政事业单位财务会计管理存在的问题。

（1）财务会计管理理念陈旧落后。

陈旧落后的传统观念严重制约了行政事业单位财务会计管理的改革。（1）缺乏适应我国当前经济发展新常态的管理理念，使行政事业单位财务人员无法适应新常态下经济发展的需要；（2）许多由国家财政维持的机构已转变为企业机构，严重缺乏应对风险的能力，无法应对激烈的市场竞争。

(2)人员素质有待提高。

目前，公共机构财务会计管理人员的质量普遍较低，现有财务会计管理人员的专业实践能力不能满足社会经济发展的需要。许多具有财务会计经验的人理论知识不牢固，知识陈旧，业务能力差。他们对经济发展和会计改革中存在的新问题和新现象的理解和学习不够，难以跟上《纽约时报》的步伐。

（3）财务会计制度不完善。

一些行政机构不重视财务会计管理，使财务会计制度的建设不符合《纽约时报》的要求。（1）大多数单位的财务会计发展仍以传统思想为基础，没有相应的监督机制，对会计工作的准确性和标准化没有明确的规定。（2）随着时间的推移，许多会计账户的设置发生了变化，一些单位没有在此基础上调整相关的会计程序或监督方法，最终导致信息滞后。

(4)固定资产定期盘点不到位。

许多单位没有定期对固定资产进行盘点，在购买固定资产再跟踪库存，导致遗漏和错误，最终导致固定资产剩余价值估计错误，增加了整个单位内部资本流动控制的难度。

(5)财务会计预算随意性大。

不注意财务会计预算在行政机构中是一种非常普遍的现象。单位各财务人员对财务预算概念和用途的理解存在偏差，使整个实际收支活动更加随意。同时，预算编制时间太短，没有严格的质量要求，使单位资金无法达到最佳利用效果，最终导致一些资金使用效率低的浪费问题。

（6）收支和成本管理存在漏洞。

少数行政事业单位人员在日常开支记录中混淆行政费用或事业费用与其他类型的费用，由于单位没有及时定期清点资金，这种现象没有及时处理，为作弊提供了机会。此外，在成本管理方面，行政机构一直以单位或领导的绩效为评价标准，但不注意相应的成本核算，成本分担没有相应的细节，导致成本管理存在漏洞。

三、对行政事业单位财务会计管理改革的对策建议。

(1)与时俱进，转变传统观念。

在我国经济发展进入新常态的情况下，行政事业单位要与时俱进，转变传统观念。(1)企业事业单位要注意市场因素对财务会计管理的作用，及时关注市场变化。(2)随着互联网+行动计划的提出，行政事业单位要实现会计处理信息化和财务决策信息化的目标，促进财务会计管理的创新发展。(3)提高应对风险的能力，培养财务会计人员的风险意识，重视经营风险等因素，建立有效的风险预警机制，提高预测风险的准确性。

（2）提高人员素质，提高财务会计管理人员的专业水平。

（1）定期组织培训，培养员工的专业实践能力，招聘高素质的专业人员。（2）定期评估员工的专业素质，发展继续教育，学习新的会计政策、制度和规章制度。（3）加强员工的职业道德，引入工作竞争机制和绩效考核制度，提高财务会计管理人员的积极性，促进市场经济的快速发展。

（3）完善行政事业单位的财务会计制度。

完善行政机构的财务会计制度，实时学习当今社会背景下最新的财务法规和其他会计法规，同时调整单位的财务会计制度，有效发挥作用，确保行政机构的财务会计制度能够跟上《纽约时报》的步伐。

（4）加强收支管理监督制度。

分析资金盘点不及时造成的收支作弊现象，监督漏洞制定相关制度，确保收支准确合理，利用有效的预算管理监督资金收支，认真做好资金日结检查。

（5）加强审计监督管理。

审计工作可分为内部审计监督和外部审计监督，是财务会计管理的有效监督方式。我国行政机构应当重视内部审计的重要性，培养专业审计人员，定期监督管理单位内的相关会计账户，及时发现问题，要求有关部门根据问题改进财务会计管理。

(6)充分发挥外部监督作用。

行政事业单位除促进内部监督外，还应当充分发挥外部监督的作用，以适当的方式披露单位的财务会计信息。利用社会监督规范单位财务会计工作，通过部分政府披露，在单位网站上告知资金使用管理，充分发挥群众的监督作用。

四，结束语

综上所述，公共机构财务会计管理改革有助于提高我国政府的行政效率，规范国家财政资金的使用，提高财政资金的使用效率，加强公共机构的职能。虽然我国在行政机构财务会计管理改革过程中存在一些问题，但随着经济的发展和社会的进步，改革创新将引导公共机构逐步建立科学有效的财务会计管理模式，为新常态下的行政机构改革提供动力。