当前企业财务管理运行机制中存在的主要问题

 

（1）财务预算机制不完善，不能有效监督财务预算行为

 

目前，企业在财务管理运行中面临的主要问题是财务管理机制不完善，无法实现对财务预算行为的有效监督。财务预算机制不完善，主要表现在以下几个方面：一是财务预算制度，未结合企业实际经营情况和前期经验进行科学评价，未充分论证预算实施的可行性；二是在预算实施过程中，不能有效监督财务预算行为，不能根据预算计划和项目进度及时调整预算资金，往往导致预算过程效率低下；第三，由于财务预算行为缺乏可控性，给预算实施后果评估带来麻烦。

 

（2）财务内部控制制度不完善，内部控制机制的实施和运行存在不足

 

财务内部控制制度遵循合法性、经济性和发展性的原则，基本上包括现金管理制度的资金和账户分离，突出了企业内部的经济控制和财务管理。财务内部控制制度不完善，反映在随着企业经济活动的扩大，企业面临的财务处理业务更加复杂。根据利润最大化指标，往往存在社会效益不足的风险，导致投资收益缺乏可持续性，甚至难以恢复。当然，在内部控制机制的实施和运行中，也会出现违约或人为控制风险，具体表现在部分项目投资中，存在收受贿赂、操纵项目运营的违法行为，造成企业内部财务管理混乱。

 

（三）财务内部管理机制缺乏约束力，经济责任制存在形式上

 

虽然在一定程度上，大多数企业建立了相对完整的财务内部管理机制，但这些机制往往只是一种形式，即“制度第一，行为落后”，导致内部财务管理机制的约束力较差，无法发挥有效作用。这表明，早在2000年，财政部就发布了《关于建立经济责任制和加强财务管理的意见》，要求企业建立完整、科学的财务内部管理机制，但大多数企业只了解文件，没有采取有效措施实施。此外，该意见还要求明确企业等单位管理者的经济责任，以建立良好的经济秩序，但在财务内部实际管理中，经济责任制往往存在于形式中，无法在相关管理层实现。

 

（4）财务经理缺乏整体管理意识，没有形成有效的绩效评价体系

 

市场经济的突出体现在信息的流动性和资源的匹配上。与计划经济不同，市场经济背景要求企业等财务经理具有整体管理意识和协调管理能力，能够识别市场经济发展中的机遇，实现利责平衡。然而，大多数企业和其他财务经理缺乏整体管理意识，将企业的财务管理活动视为独立事项，不能充分考虑与其他外部主体的联系，导致财务经理制定的相关决策缺乏全面性和有效性。此外，企业缺乏对财务管理运行机制的控制，缺乏对财务管理运行结果的有效监督和评价，也导致了财务内部管理机制的不完善。