优化高校财务管理的方法和对策

 

（一）总会计师制度的实施

 

在大学管理中，财务管理是一个重要的组成部分。许多大学由校长接管财务工作，但校长的责任范围相对较大，加上专业和时间的限制，如果校长继续负责，学校的财务管理水平将难以提高[4]。特别是随着学校规模的不断扩大，财务管理工作必然会变得越来越复杂。在这种情况下，如果没有专业的财务管理人员，很容易影响学校的发展。因此，要优化高校财务管理水平，可以实行总会计制度，聘请专业财务管理人才，任命为总会计师，总会计师负责协调组织高校财务管理工作。

 

例如，在山西大学的财务管理中，可以设立总会计师职位，列为岗位需求，招聘高素质、专业对口、经验丰富的社会人才，负责学校的财务管理。一方面，总会计师具有专业的财务管理知识，更专业。另一方面，总会计师主要负责财务管理，有足够的时间。因此，总会计师制度实施后，学校的财务管理水平也将得到提高。

 

（2）加强固定资产管理，科学配置资源

 

高校属于事业单位，由国有资产设立。因此，在高校财务管理中，固定资产和国有资产的管理尤为重要。为优化高校财务管理水平，提高国有资产利用率。高校需要加强固定资产管理，科学配置资源[5]。针对这种情况，学校可以建立以国有资产管理机构为核心的分级管理体系，注重固定资产和国有资产的管理。其中，第一级可设立为校级国有资产管理委员会，主要负责监督国有资产保值增值、国有资产审计、清产核资等工作。确保国有资产收支明细清晰可查。第二级可以设立国有资产管理办公室。第二级相对较高，属于管理体系，涉及的因素相对较多，包括各国有资产管理部门（图书馆、后勤办公室、教务处、财务办公室、基础设施办公室、校办公室等），主要负责固定资产管理的“顽疾”（资产流失、账实不符等），属于国有资产的日常维护和使用。

 

（3）加强资金支出预算的科学性和严肃性

 

学校是一个庞大的经济体系，学校财务管理涉及的因素相对较多。为了优化高校财务管理，加强资金支出预算的科学性，实施的严肃性尤为重要[6]。学校可以建立“预算管理委员会”、严格审批权限，充分调动二级单位理财积极性，做好学校财务管理工作，确保学校财务管理水平。

 

例如，在太原理工大学的财务管理中，学校可以通过以上三个步骤加强资金支出的预算和实施。其中，学校预算委员会成员需要包括管理人员、财务、审计、物流等主要部分。在进行支出预算时，应尽可能充分检查和了解学校的实际情况和财务状况，然后结合学校规划，重点关注财务资源，预留非预见性支出。此外，为了确保严肃执行，超出预算的资金需要在审批过程中进行调整。同时，由于独立经济，为了增加学校收入，学校还可以实施“资本”控制管理。年初，利用电算化管理手段监督各部门的资金和余额，并将余额通知各财务部门。如果余额不足，将不予批准。对于预算执行良好、积极增加收支的高校，学校也可以点名表扬，并给予一定的物质和精神奖励（4）加强科研项目资金管理的措施。（4）加强科研项目资金管理的措施将不予批准。

 

除了教育，科研也是高校的重要组成部分。因此，在优化财务管理的策略中，加强科研项目的资金管理非常重要。其主要手段可分为两部分：提高思想认识和加强科研项目资金支出管理。其中，提高思想认识，就是要求科研人员明确科研资金的价值和来之不易，充分重视每一笔科研资金的使用，树立全局观念，努力把每一分钱都花在刀刃上。加强科研项目资金支出管理，是通过建立和完善成本核算制度来实现的。在成本核算过程中，学校也会对科研支出的合理水平有一个大致的了解，从而在科研人员申请项目和科研资金时，合理编制资金支出全额预算，并在验收过程中核实支出数量和拨款数量，根据实际情况编制决算表。

 

例如，在太原理工大学科研项目资金管理中，学校可以成立专门的科研项目资金管理小组，主要负责科研人员的思想教育和资金管理，确保学校科研项目资金管理的质量。