在新时期，为了适应经济全球化，国有企业应提高融资能力，为企业在生产经营活动中提供基本资金保障，也是国有企业管理者最需要关注的焦点。但在国有企业融资过程中，融资风险会对企业产生严重影响。因此，有必要防范各种融资风险，促进企业的健康发展。

 

一、国有企业融资风险防控概述

 

国有企业在生产经营中存在融资风险是必要的。要降低风险的存在，必须提高融资能力，防止融资风险的产生，使国有企业健康发展。分析国有企业融资风险的主要因素包括管理水平、融资渠道、融资方式等。国有企业要合理控制融资，降低风险存在，必须采取科学有效的措施，完善防治体系，为国有企业的发展奠定基础，提高市场核心竞争力。

 

二、国有企业融资方式

 

(一)直接融资

 

直接融资是国有企业融资过程中最常用的形式，即最直接的融资方式，实现了资金短缺与盈余单位的对接，然后通过金融工具、协议等不同形式进行资金贷款，实现国有企业的目标。

 

(2)间接融资

 

间接融资往往是国有企业通过各种金融机构开展的融资活动，即银行。现阶段，银行是许多国有企业经营活动的重要融资渠道，也就是说，中国许多国有企业通过银行贷款进行融资，最多的是国有银行。

 

(3)其他融资

 

其他融资方式涉及海外融资、政策融资、股权融资等多种方式。其中，海外融资是国有企业在海外基金市场上市融资的活动；政策融资主要是指国有企业以国家政策为一线基础，然后利用政策性银行开展融资活动；股权融资主要是指国有企业通过合作、股权转让等不同形式吸收各类投资者，注入国有企业；此外，融资租赁是指国有企业无法购买或需要大量固定资产，因此选择租赁等方式租赁仪器或设备。这些都是其他融资，可以达到融资的目的。

 

三、国有企业融资过程中存在的风险

 

(一)负债规模大

 

现阶段，很多地方政策都建立了融资平台，但整体负债规模很大，负债率已经达到80%以上。与此同时，少数政策出现了小金融、大城市建设的现象。比如广西某市调查机构的财务调查结果显示，2016年全年可支配收入为27．98亿，但今年城市重点项目50多个，总投资260亿，由于政府自己的融资平台，导致债务规模大，短期分析，政策利用土地实现融资目标，但在融资平台贷款过程中，银行将以预期价格为条件，如果土地价格波动，融资平台风险大，导致资本链断裂，因此在创建融资平台的过程中，严格控制债务规模，选择合理的融资方式。

 

（2）缺乏健全的治理结构

 

目前，许多政府创建融资平台，缺乏完善健全的治理结构，管理规范不统一，特别是融资平台管理，往往是政府部门管理人员，缺乏企业经营经验和管理经验，因此在融资过程中会出现决策失误，由于没有专业的融资风险防治经验，无法有效预测融资平台风险和评估工作，风险措施不完善，导致风险发生，也为国有企业经营埋下安全风险。

 

(3)缺乏主营业务

 

在许多国有企业的融资平台运作过程中，融资作为一项重要业务，缺乏主要业务，即国有企业没有现金流，也没有高质量的资产。资金来源不稳定，许多社会群体和商业银行无法投资，导致融资困难。融资完成后，缺乏现金流和收入，无法偿还本息。此时，资本链断裂。