一、新高校会计制度的意义

 

高等教育一直是社会经济发展的动力源泉和智力保障，不断为社会提供科研技术成果和高素质人才。近年来，不仅政府加大了对高校的投入，而且高校的资金来源也越来越多样化。固定资产是高校资产的重要组成部分，是高校开展教学、科研、办公、后勤等工作的重要物资基础。提高高校固定资产管理水平尤为重要。20xx年1月1日，我国高校开始实施新的高校会计制度，对固定资产进行了较大修订，对提高我国高校固定资产管理水平具有重要意义。固定资产部分的修订主要分为两个方面：一是重新规定高校固定资产的价值标准和类别，将高校固定资产的价值标准提高到1000元，固定资产主要分为六类，指出在忽视固定资产残值的情况下，固定资产按年平均法计提折旧。其次，建议将基础设施账户与大学账户平行登记，并定期将基础设施账户信息纳入大学账户；建设项目产生的利息属于建设期间发生的，属于建设项目成本项目。新高校会计制度的修订，特别是固定资产折旧和基础设施账户的修订，使高校财务账户更加全面和真实，为提高高校固定资产管理水平，改善高校固定资产管理现状提供了依据。

 

二、高校固定资产管理现状

 

1.制度不完善，会计信息失真

 

过去实施的高校会计制度不计提固定资产折旧，只计算其原值，不记录固定资产使用过程中的损失、利用率等信息。使用过程中的固定资产信息始终以原值反映。这导致高校固定资产价值的虚假增长。乍一看，学校账面上有很多固定资产，但事实并非如此。也许很多设备已经老化，不能使用，但会计数据并没有反映这些信息；此外，过去的高校会计制度并不要求将基础设施账户纳入学校账户，基础设施账户只与学校账户平行，导致基础设施项目的大量信息未能及时、完整地反映在学校财务账户中，导致高校会计信息扭曲。

 

2.固定资产购置不合理，缺乏统筹规划

 

高校缺乏购买固定资产的计划是一个典型的问题。高校科研办学的基础是固定资产。因此，为了扩大或提高科研办学的质量和数量，学校将购买大量固定资产。但由于过去缺乏历史信息，对现有固定资产缺乏总体概念，学校资产管理部门和财务部门无法正确判断各部门提出的购买固定资产的必要性和合理性，采购计划随机性大，往往出现重复购买。高校和上下级部门之间的资源独享，导致固定资产资源的不合理分配和浪费，未能充分利用预算、计划等手段有效控制固定资产。

 

3.固定资产管理方法落后，价值管理与实物管理脱节

 

高校购置和使用固定资产的单位很多，如实验室、图书馆、各学院等。如何统一这些机构的需求是一项复杂的工作。高校固定资产管理水平相对落后，这是高校长期没有充分重视固定资产管理造成的。一是管理方法落后，信息化程度低，无法实现信息共享；二是管理责任不明确，资产购置、会计、使用和处置脱节，财务只管会计，资产管理部门只管购置和发放，不了解固定资产的使用和分配，导致固定资产账实不一致。特别是固定资产处置监管不到位，容易造成国有资产流失。