完善环境会计审计制度化建设
发布时间:2023-07-09
我国环境会计制度的现状及存在的问题
我国环境会计理论研究与应用研究停滞不前的主要原因如下:
1.政府不够重视。
我国相关法律法规不完善,环境保护执法力度不强。长期以来,以GDP为英雄,环境保护没有引起地方政府的足够重视,也没有制定规范可操作的环境会计制度。
2.环境会计制度不完善
在我国现行会计制度中,与环境成本相关的会计制度不够完善,对环境资产、环境成本和环境效益没有明确的确认标准和计算方法[4]。模糊的环境会计要素和不完善的会计制度在一定程度上加剧了企业自由占有或忽视资源的利用。
3.环境会计信息披露制度不完善
与发达国家相比,我国在环境会计信息披露领域的研究相对落后。企业对环境会计信息披露了解不高。我国企业的环境报告大多在财务报表附表中,对企业的环境保护成本和成本披露较少。
4.环境会计审计制度不成熟
20世纪80年代,中国开始了环境审计试点项目,目前仍处于探索阶段。会计审计主要是对环保资金和环保项目的审计。环境绩效评价不具体,环境绩效涉及较少。我国新颁布的《环境保护法》对审计具有一定的指导作用,但不涉及环境会计准则和环境会计报告准则。
四、对中国的启示
1.提高政府的重视程度
目前,环境保护部的职责更注重重重大环境问题的整体协调、监督管理,以及环境污染防治的监督管理。缺乏对环境会计的关注,应借鉴美国的经验,加强环境会计理论研究和应用研究,有效促进环境会计制度的建设。
2.完善环境会计制度
应尽快修订和完善会计法律法规,将环境会计纳入会计制度,完善会计准则,将环境会计要素纳入企业会计报表,明确环境成本、环境负债确认、损失金额计算等,为企业环境会计提供保障,特别是自然资源、环境污染控制成本和收入。
3.完善环境会计审计制度
制定环境会计报表标准,规范环境效益和环境成本的具体内容和计量方法,为环境会计审计创造前提。环境绩效审计应用于环境资本项目和环境政策审计,全面深化环境会计审计。
随着全球环境问题和资源短缺问题的日益严重,加强环境会计制度建设迫在眉睫。根据我国国情,借鉴美国经验,提高政府执行力,完善环境会计,规范环境会计信息披露,完善环境会计审计制度化建设,是我国推进环境会计的重要途径。