环境会计缺乏针对性和规范性
发布时间:2023-07-06
1、中国环境会计存在的问题
1.政府有关部门不积极参与
虽然中国环境保护部在许多环境事务活动中取得了巨大的成就,但它仍然缺乏对环境会计的关注。在推进环境会计项目实施方面,日本政府以环境会计研究委员会为核心,开展了一系列环境会计理论研究、应用研究和环境会计制度建设研究。
2.缺乏相关法律法规
近年来,虽然我国先后颁布了《环境噪声污染防治条例》、《水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,但颁布的法律与环境会计关联性较差[2],导致企业无法遵守环境会计,使环境会计缺乏针对性和规范性。
3.缺乏环境会计专业人员和研究人员
环境会计是近年来新兴会计的一个分支。我国缺乏环境会计专业人才。大多数会计人员只了解财务会计、管理会计等基础知识,缺乏对环境会计的研究;环境会计的研究仍处于理论研究和国外经验介绍的水平。
二、对中国的启示
1.加强政府在环境会计制度化中的作用
中国环境保护部的职责主要是协调、监督和管理重大环境问题,承担实施国家减排目标的责任,负责环境污染防治的监督管理、指导、协调和监督生态保护工作,负责环境监测和信息发布。缺乏对环境会计的关注,应借鉴日本的经验,建立环境会计的生产和官方推广机制[3],促进环境会计制度的建设和实施。
2.尽快出台我国《环境会计指南》
到目前为止,我国还没有建立健全的环境会计体系,导致企业对环境会计缺乏规范性和统一性,导致环境会计信息披露内容参差不齐、缺乏完整性。在环境会计体系建设过程中,日本在实践和研究过程中不断修订环境会计指南。我国应借鉴日本的经验,制定适合我国国情的《环境会计指南》[4]。
3.以环境报告为媒介,推动环境会计的发展
在借鉴日本经验建立环境会计指南的同时,大力推动企业发布环境报告,通过环境报告企业环境会计信息,及时传递给利益相关者,环境报告作为与公众沟通的桥梁,作为传递环境会计信息的媒介,增强企业的责任感和使命。
日益枯竭的原材料和能源现状,要求中国坚持可持续发展道路,突破我国可持续发展的“瓶颈”,应充分发挥政府有关部门的职能,尽快引入环境会计指南,以环境报告为媒介,大力推进环境会计,加强环境会计专业人员的培训,以满足我国环境会计制度化的需要。