改进事业单位会计对策建议

 

1.加强会计基础工作，提高财务人员专业素质。

1.1加强领导意识。会计基础工作能否有效实施，取决于领导的实施意识。加强领导责任意识，认真落实单位负责人是单位会计工作第一责任人的制度，充分认识到会计基础工作在促进会计工作质量方面的作用，落实会计基础工作，充分发挥其监督作用，确保单位财务工作的良好运行。

1.2建立健全财务制度。结合《会计法》、《会计基础工作规范》、《事业单位财务制度》等法律法规，结合单位实际，制定符合单位工作流程的详细规章制度，加强职责分工，将规章制度深入到财务工作的各个环节并实施。

1.3加强固定资产管理。完善固定资产监督管理制度，明确固定资产范围和财务处理，组织人员定期盘点，及时掌握固定资产实际情况，做到账户、账卡、账实一致，落实人民责任，防止国有资产流失。

1.4加强交易资金管理。一是建立定期对账制度，每年年底与债权债务单位进行书面对账，确保证据的有效性和合法性；二是建立定期催收制度，定期与债务单位联系；三是认真核实单位债权债务，根据时间、金额等性质对单位交易资金进行分类，无需支付或收回。需要核销的交易资金，应当按照规定程序报财政部门和单位领导批准；四是加强财务人员的财务观念和法律观念，按照有关法律法规、会计准则、会计制度和财务制度的要求有效核算交易资金。

1.5加强人员培训。定期组织财务人员进行培训，建立高水平、高素质的财务队伍。对财务人员进行职业道德教育和专业知识培训，加强其政治素质、专业素质和道德水平，使其在日常工作中履行职责、遵纪守法、廉洁奉公。同时，加强对计算机技术、网络信息技术、大数据技术等相关学科知识的培训，使财务人员能够满足现代金融工作的需要。

2.完善事业单位内部控制制度。

2.1建立健全组织机构。事业单位要加强组织领导，完善内部控制管理结构，把建立健全内部控制体系作为长期重要工作，加强与财政部门、审计部门、纪委部门的沟通协调，形成联动机制。3.2.2.建立和完善内部控制体系。结合单位的实际情况和内部控制体系的内部要求，检查和填补原内部控制体系，务实创新，努力建立适合单位的内部控制管理体系。明确相关部门人员的职责和权限，提高单位职工的责任感和参与度，实施全体员工的参与，建立相互约束、相互联系、相互约束的内部控制体系。

2.3加强责任监督。加强对单位财务工作薄弱环节和重要职责岗位的控制，细化对人的责任，使事业单位内部会计监督管理相对完整、有章可循。对单位各部门定岗，明确职责分工，坚持不相容岗位的有效分离，相互制约、相互监督、相互制约，形成有效的制衡机制。规范单位财务审批程序和制度，严格控制经济业务和财务活动流程，完善业务审批和报销程序。必须严格控制每一笔经济业务产生的票据，加强内部审计，充分发挥内部审计的监督作用。及时发现内部控制制度实施中的缺陷和薄弱环节，积极制定改进措施，逐步加强和完善单位内部会计控制，使内部会计控制发挥应有的作用。

3.加强预算编制、执行、监督等环节的管理。事业单位要改变思想认识，重视预算管理，认真调查研究，充分听取各部门的意见，提高各部门的参与度。在制定年度预算时，必须坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排单位预算，统筹考虑，确保重点，收支平衡，避免频繁增加预算或财政资金余额。针对单位急需解决的项目问题，在制定预算时优先安排资金。在预算执行过程中，单位必须严格按照财政部门批准的预算执行，杜绝无预算、超预算支出的行为，积极跟踪管理大型项目，保证预算资金的使用效率，避免损失和浪费。预算结束时，单位应会同审计部门和财政部门对预算编制的合理性、执行过程的合规性和资金使用的效益进行审计监督，做好预算资金分析，对预算资金进行同向、横向比较，分析原因，提出意见和建议，不断提高和完善单位预算管理水平。