首先，加强税务管理是国有企业发展的必然选择

（1）税务管理外部环境的变化带来外部压力

中共中央审议通过的《实施税收法定原则的实施意见》要求，新征税由法律规范；国务院现行行政法规范的税收，废除有关税收规定。力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成全部立法程序，“贯彻税收法定原则”改革任务。根据报告提出“深化税制改革，完善地方税制改革”根据要求，2020年实施税收法定原则的改革任务正在加快完成，船舶吨税等6项税种已经立法完成，其他税种已经分类推进。国有企业税务管理不当造成的法律后果越来越严重。增值税自“营改增”到目前为止，简化、降低税率的持续改革、新个人所得税的有效实施、小微企业税收优惠政策的持续实施、税收法律法规的一系列剧烈变化，对国有企业做好税收管理提出了更高的要求。随着互联网、大数据、云计算的应用、税务数据信息化和共享过程的加快，国家税务机关加强跨区域、跨部门的业务合作，为税收征管提供了更全面、更严格、更及时的重要保障。企业主观或客观上对税收政策认识不透彻，执行不到位，导致偷税漏税。

（2）加强税收管理是国有企业高质量发展的内在要求

中国的社会主义市场经济正处于从高速发展向高质量发展的阶段。党的报告指出，要促进国有资产值增值，使国有资本更强更大，有效防止国有资产流失。加强税收管理，防范税收风险，减轻税收负担，提高企业效率，是国有企业保障投资者（国家）权利和履行经营者（企业）义务的客观要求，也是国有企业走高质量发展道路的必由之路。

二是做好国有企业税务管理的重要意义

在国有企业中，税收管理的意义主要体现在以下两个方面：一是有效的税收管理可以实现企业资源的优化配置。企业可以利用税收管理将经营过程中降低的税收成本转化为经营成本和经营收入。而有效的税收管理也能反映市场宏观调控方向，有利于国有企业发现市场经济未来发展方向，根据市场经济发展趋势制定战略决策，大大提高企业投资的合理性，实现企业资源的优化配置。一是有效的税收管理可以降低税收成本。充分利用税收优惠政策，可以降低企业税收成本，提高企业经营收入。同时，合理有效的税收管理也可以激活企业的资本流动，具有维持企业正常经营、促进企业进一步发展的作用。

三、我国国有企业税务管理中存在的问题

（1）国有企业税务管理重视不够

目前，我国一些国有企业还没有充分认识到税务管理的重要作用，对税务管理的重视程度远远不够。企业管理者和基层职工都没有很强的税务管理意识，导致国有企业税务管理严重形式化。企业没有真正认识到税务管理的重要性，导致企业税收政策学习不够，实施不到位，专业税务筹划无从谈起。造成这种情况的主要原因有两个:一是部分国有企业管理者需要加强税务管理意识，认为国有企业的纳税和利润上缴本质上是对投资者(国家)利益的分配，对管理者绩效考核没有实质性影响，进而对税务管理工作重视不够；二是企业基层管理者也没有正确的税务管理理念，认为税务管理是财务部门的责任，导致税务管理工作无法有效实施，难以发挥税务管理的真正效用。

（二）国有企业税务管理制度不足

目前，大多数国有企业通常采用集权式功能结构（U结构)，税务管理体系由企业内部财务部门建立，财务人员为税务经理。但随着改革的深化，市场竞争日益激烈，运营周期越来越短，对企业的税务管理提出了更高的要求。面对财务工作从电算化到共享和智能化、财务会计向管理会计转型的巨大挑战，财务人员需要完成其他日益繁重的财务工作。没有各组织单位的配合，全体员工的参与，全操作链的衔接，全过程的联动，仅靠财务部门或财务人员是不可能做好税务管理的。此外，完善税务管理绩效机制和提高税务人员专业素质也至关重要。